国企改革指导意见出台一周年，国资国企交出一份怎么的成绩单？

国有企业改革，党中央、国务院高度重视，社会各界十分关注。2015年9月13日，《关于深化国有企业改革的指导意见》正式公布，拉开了深化国有企业改革的大幕。

9月13日下午，在由新书发布会暨专家座谈会上，国务院国资委副秘书长彭华岗通报了一年来国资国企改革的进展。他指出：一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，各地、各部门、各级国资委和国有企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，勇于担当、狠抓落实，扎实推进国有企业改革各项工作，取得了重要进展，目前“1+N”文件体系不断完善，为新时期国有企业改革既指明了方向、确立了原则，明确了路径、实化了措施。突出表现在五个“有”：

一是组织领导有力度。各省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团和全部中央企业都成立了改革领导机构。同时各地结合自身实际，加强改革顶层设计，共制定出台国有企业改革文件394件。

二是重点难点有突破。加快推进“十项改革试点”，明确了21家试点企业和5个试点省市的名单，一些试点的成效已经逐步显现。各地共启动国企国资改革试点147项，已有50项试点取得了阶段性成果。

三是重大改革有进展。目前已有17个省（市）开展了分类工作，全国国有企业改制面已超过80%，中央企业所属企业中股权多元化比例已达到67.7%，宝钢、新兴际华集团等5家企业董事会采取市场化方式选聘了1名总经理和13名副总经理，各地和中央企业不断深化三项制度改革，企业经营机制进一步转换。

四是国资监管有改进。国务院国资委已经取消下放21项监管工作事项，废止政策性文件139件，各省级国资委共取消下放462项审批事项。今年国务院国资委又将18项权利授予中粮集团、国投等国有资本投资运营公司董事会。

五是结构调整有成效。围绕供给侧结构性改革，大力推进瘦身健体、提质增效，中央企业从2012年底的115家调整到目前的104家，铁塔公司组建以来节约投资近500亿元、土地资源1.3万亩，中央企业分离移交“三供一业”试点工作在黑龙江已基本完成、在河南等九省市有序推进。同时，国有企业党建工作进一步加强，积极推进将党建工作总体要求纳入企业章程，推进“四个同步”，探索完善“双向进入、交叉任职”，严格落实从严治党管党责任，为国有企业改革提供坚强政治保障。

彭华岗指出，十八大三中全会以来，特别是《指导意见》颁布实施以来，国有企业改革顶层设计不断清晰完善，国资委系统和国企战线上的广大干部职工改革动力不断增强、活力有效激发，社会各界更加关注支持，国有企业改革呈现出全面推进、重点突破、亮点纷呈、成效明显的可喜局面。这样一个齐心协力谋改革、结合实际抓改革、务求实效推改革的良好势头，这样一个在改革实践中不断出典型、出经验、出成效的良好态势，使我们对践行新的发展理念、贯彻“四个全面”战略布局，理直气壮做强做优做大国有企业更加充满信心决心、更加义无反顾、坚定不移。

彭华岗指出：改革没有终点，改革永远在路上，需要扎扎实实、抓铁有痕、踏石留印地进行务实操作，同时也要做到政策、理论、实践相结合。目前，国有企业改革“1+N”系列文件已基本完成，大政方针已经明确，只要我们沿着中央指明的改革方向坚定不移继续前进，就一定能取得实实在在的成效。衷心希望社会各界为国有企业改革建言献策、增砖添瓦，共同推动国有企业改革发展取得新的更大的成绩。

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